京津冀地區人口、資源、環(huán)境之間的矛盾突出，京津冀三地人均水資源量分別為全國人均水資源量的1/20、1/13和1/7。相對于其他地區，京津冀地區能源結構是典型的以煤炭為主的區域，特別是河北，更是煤炭消費大省，煤炭占其能源消費總量的88%，高于全國平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。在碳達峰、碳中和“雙碳目標”背景下，區域能源結構低碳轉型和綠色發(fā)展更加迫切。尤其近期各地“拉閘限電”，對能源資源對外依賴(lài)度較高的北京市沖擊更大。

投資北京長(cháng)期研究京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題。建議在“十四五”時(shí)期，充分發(fā)揮北京的技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢，天津的裝備制造業(yè)和港口優(yōu)勢，河北的礦產(chǎn)、能源、土地和空間優(yōu)勢，以張承保等區域，以能源、環(huán)保、資源等領(lǐng)域為重點(diǎn)，以“碳匯”交易、綠色金融、能源技術(shù)等為手段，推動(dòng)京津冀地區綠色發(fā)展。

以張（張家口）—京（北京）—石（石家莊）—邢（邢臺）方向的系列交通、能源資源管網(wǎng)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的生命線(xiàn)，串聯(lián)沿途各個(gè)能源與材料基地，并接口匯入橫向的天然氣、電力等能源通道，向京津冀城市群腹地輸送能源與物質(zhì)。以發(fā)展新能源與可再生能源為例，北京、天津可側重分布式能源，突出示范功能和技術(shù)服務(wù)，而河北可以發(fā)揮土地空間優(yōu)勢發(fā)展大規模集中式能源，打造生產(chǎn)、自給、外送的能源發(fā)展格局。同時(shí)，與國家及國際能源大通道進(jìn)行良好協(xié)同，共同支撐京津冀地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

（作者：投資北京研究院 常務(wù)副院長(cháng)、高級研究員 張立鵬）

發(fā)揮首都核心作用建設京津冀世界級城市群的總體思路示意圖